Sözü edilen Kanun ile çalışma mevzuatına ilişkin yapılan düzenlemeler özetle aşağıdaki gibidir.

1. İşten ayrıldıktan sonra 90 gün içinde işe başlayanların işsizlik ödeneğinden faydalandıkları döneme ilişkin uzun vadeli sigorta primleri Fondan karşılanacaktır

İşsizlik Sigortası Kanunu'na “Ek 7. madde” eklenen ve 17.11.2020 tarihi itibariyle yürürlüğe girecek olan düzenlemeye göre; işsizlik ödeneğinden yararlandırılanlar;

• İşten ayrılmalarını takip eden 90 gün içinde özel sektör işyerlerindeişe girdikleri ve

• İşe girdiği tarihten itibaren hizmet akdine tabi olarak 12 ay süreyle kesintisiz hizmet akdine tabi olarak çalıştıkları

takdirde, talepte bulunurlarsa, işe başlamadan önce yararlandıkları en son işsizlik ödeneğinden yararlandıkları süre için prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanacak uzun vadeli sigorta primi işveren ve sigortalı hisselerinin tamamı İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanacaktır. Bu kapsamda, aynı işsizlik ödeneği hak sahipliği için sadece bir defa yararlanılacaktır.

2. Kadın ve genç çalışanlarla mesleki ve teknik eğitimi olanlara yönelik prim teşvikinin süresi uzatılmıştır

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun geçici 10. maddesi uyarınca kadınların ve gençlerin işgücüne katılımını ve istihdamını artırmak, yeni istihdam yaratılmasını teşvik etmek, mesleki ve teknik eğitimi özendirmek, kalite ve etkinliğini artırmak amacıyla getirilen SGK prim teşvikinin uygulama süresi, 31.12.2023 tarihine kadar uzatılmıştır.

3. Çalışma hayatına ilişkin bazı teşviklere yönelik süre uzatımı konusunda Cumhurbaşkanına yetki verilmiştir

Kısa çalışma ödeneğinin süresi ile kısa çalışma ödeneğinden yararlanan sigortalıların normal çalışma sürelerine dönmeleri durumunda İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanarak işverene ödenecek olan prim desteğinin uygulama sürelerinin 30.06.2021 tarihine kadar uzatılması konusunda Cumhurbaşkanına yetki verilmiştir.

Ayrıca, özel sektör işverenlerine ilave istihdam nedeniyle sağlanan 12 ay süreli (kadın, genç veya engelli çalışanlarda 18 ay) SGK prim teşviki ile gelir vergisi stopajı ve damga vergisi desteği uygulamalarının süresi, Cumhurbaşkanınca 31.12.2023 tarihine kadar uzatılması mümkün kılınmıştır.

4. Çalışanların yeniden istihdamı ile kayıtsız şekilde çalışanların kayıt altına alınması konularında prim teşviki sağlanmıştır

İşsiz olan kişilerin yeniden istihdamı ile SGK'ya bildirilmeksizin çalıştırılan kişilerin kayıtlı istihdam edilebilmesi için;

• İş veya hizmet sözleşmesi 01.01.2019 ila 17.04.2020 döneminde sona erenler ile

• SGK'ya bildirilmeksizin çalışanların

en son çalıştıkları işyerlerinde tekrar fiilen çalıştırılmaları halinde, işverenlere her ay SGK’ya ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek üzere günlük 44,15 lira tutarında prim desteği verilecektir. İşverenler, prim desteğinin sona ermesi itibariyle, destekten yararlanan sigortalıların yarısından her birini, destekten yararlanılan ortalama süre kadar fiilen çalıştırmakla yükümlü olacaktır. Bu yükümlülüğünü yerine getirmeyen işverenden, ödenen destek tutarı gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.

Bunun yanında, başvuruda bulananlardan işveren tarafından işe alınıp ücretsiz izne ayrılanlar için günlük 39,24 lira tutarında destek verilecektir. Başvurusunun kabul edilmediğini SGK’ya bildirenler için hanesinde herhangi bir sosyal güvenlik gelir ya da aylığı veya düzenli sosyal yardım alınmaması kaydıyla, iş akdi fesih sınırlamasının devam ettiği süre boyunca, hane başına günlük 34,34 lira tutarında destek verilecektir.

Hizmetleri SGK'ye bildirilmeksizin çalıştırıldığı işveren tarafından kabul edilenler, işveren tarafından bu şekilde çalıştırıldıkları döneme ilişkin olarak ücret ve ücrete bağlı hakları hariç olmak üzere diğer haklarından feragat etmiş sayılacak ve bu şekilde çalıştırıldıkları dönemde ilgili mevzuatı uyarınca daha önce yararlanmış oldukları sosyal yardım ve diğer haklar için borç çıkarılmayacaktır.

Bu kapsamda başvuruda bulunanlardan hizmetlerini SGK'ye bildirilmeksizin istihdam ettiğini kabul eden işverenlere ilgililerin işveren yanında hizmetleri bildirilmeksizin çalıştırıldığı dönemler için idari para cezası uygulanmayacak ve işsizlik sigortası primi de dahil olmak üzere sigorta primi tahakkuk ettirilmeyecek; ayrıca, ilgili mevzuatta yer alan ortalama ve toplam sigortalı sayısı hesabında dikkate alınmayacaktır.

İşsizlik Sigortası Fonundan bu kapsamda karşılanan tutarlar, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmayacaktır.

5. Genişlemesi beklenen ekonominin istihdamla desteklenmesine yönelik olarak yeni prim teşviki getirilmiştir

Ocak 2019 ila Nisan 2020 döneminde en az sigortalı bildirimi yapılan ay veya dönemdeki sigortalı sayısına ilave olarak istihdam edilecek her bir sigortalı için, iş akdi fesih sınırlamasına ilişkin süre boyunca, prim ödeme gün sayısının 44,15 Türk lirası ile çarpımı sonucu bulunacak tutar her ay işverenlerin SGK’ya ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle İşsizlik Sigortası Fonundan işverene destek sağlanacaktır. 01.10.2020 tarihi itibarıyla SGK’ya bildirilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde kayıtlı olanlar, sosyal güvenlik kuruluşlarından emeklilik veya yaşlılık aylığı almakta olanlar ile yabancılar kapsama dahil değildir.

İşveren, bu düzenleme uyarınca destekten yararlanan sigortalıların yarısından her birini, uygulama süresinin sona ermesinden itibaren, destekten yararlanılan ortalama süre kadar fiilen çalıştırmakla yükümlü olacaktır. Ödenen destek tutarı, bu yükümlüğünü yerine getirmeyen işverenden, gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.

Diğer taraftan, bu kapsamda işe başlatılıp işveren tarafından ücretsiz izne ayrılan ve kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan sigortalılara iş akdi fesih yasağı süresi içinde ücretsiz izinde bulundukları süre kadar, İşsizlik Fonundan günlük 39,24 Türk lirası nakdi ücret desteği verilecektir.

İşsizlik Fonundan bu kapsamda karşılanan tutarlar, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmayacaktır.

6. Esnaf Ahilik Sandığının uygulaması ertelenmiştir

Esnaf Ahilik Sandığı uygulamasının yürürlük tarihi, ön görülen 01.01.2021 tarihinden 31.12.2023 tarihine ertelenmiştir.